省发展改革委：

　　广东省十三届人大一次会议期间，唐文波等代表提出了关于支持湛江市农村农业电网建设的建议，经研究，现提出会办意见如下：

　　一、完善农村农业电网发展规划。根据“十三五”新一轮农村电网改造升级的部署要求，我市积极争取上级资金支持，大力推进农村电网改造升级。“十三五”期间计划投资31.9亿元建设改造农村电网，2016-2017年已完成投资22.43亿元。湛江供电局已完成十个区县的“十三五”配电网规划，包括“一镇一册”的中低压配电网规划，计划到2020年，全面解决农村电网低电压、重过载、重复停电、卡脖子等问题，建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网。

　　二、加快农村旧电网改造升级。2017年我市投资10.99亿元，完成314个中心村电网改造及3945个机井通电任务；2018年计划投资11.3亿元全面完成“十三五”农村电网改造升级任务。其中， 4.16亿元用于改造218个省定贫困村电网，2018年底全面完成改造。计划到2020年，农村电网供电可靠率达到99.9%，综合电压合格率达到99.9%。

　　三、加快农业生产用电电网建设。2016-2017年，我市共完成改造建设农村机井通电工程3945个，圆满完成年度改造计划，累计投资1.1亿元，新建改造10千伏线路108千米，配变308台，变电容量26080千伏安，低压线路1313千米，机井平均新增变电容量6.6千伏安。解决了我市305个村约60万亩农田灌溉问题。2018年，我市供电系统将建立农村机井通电长效机制，优化完善业扩报装制度，根据农民实际报装需求解决农村机井通电问题，保证新增报装机井及时通电。对已通电的机井，将进行供电设施运行状况的动态监测，及时发现问题并进行处理。计划到2020年，全部完成机井通电工程改造任务，全面提高农村机井供电可靠性。

　　四、简化用电报装手续。根据2017版《广东电网业扩报装及配套项目管理细则》及国家严格控制土地使用等有关政策，用电报装手续中需提交的用电地址权属证明（如国土证、房产证、规划证等）由当事人通过土地审批表提出申请，经属地村委、国土所、规划办、镇政府（街道办）出具意见。目前，湛江供电局对于铁塔公司的基站报装、精准扶贫用户、五保低保户报装均开通绿色通道，以政府相关部门的有关文件作为用户报装用电的依据，简化报装资料，优先处理该类用户的接火通电需要。湛江供电局正在积极推行客户用电报装“一证受理”服务，即在收到客户用电主体资格证明（居民客户用电主体资格证明是指与申请用电地址一致的权属证明资料或户口簿或有效身份证件，非居民客户用电主体资格证明是指物业权属证明材料或公司、企业、社会团体、机关、事业单位、其他组织等主体身份证明材料）后，可受理客户用电报装，开展现场勘查、出具供电方案等工作，客户只需在装表接电前补齐所需资料即可，很大程度上方便用户报装。为进一步做好用电安装工作，湛江供电局通过95598专线电话对用户的报装、报障服务进行全过程电话回访，收集用户满意度评价。

　　五、关于设立电网建设协调处理机构方面。我市已建立了全市电网建设联席会议机制，市政府定期召开电网建设协调会，协调解决电网建设遇到的困难和问题，取得显著成效。2017年7月17日，我市与广东电网公司签订“十三五”电网发展框架协议，明确将电网规划纳入市土地利用总体规划及城乡发展总体规划。同年12月7日，郑人豪书记和姜建军市长拜访广东电网公司，广东电网公司表示进一步加大对电网建设支持力度，共同维护好电网设备正常运行环境。

　　六、努力解决用电安全隐患。农村用电安全隐患主要是电线杆林立、线路繁杂，通信线路、有线电视线路和电力线路各自布局。2018年春节期间我市供电部门集中开展配网设备隐患及电力线路周边环境专项整治和防范社会人员触电事件专项行动，将存量“三线搭挂”隐患纳入销号整改。2018年计划投资2774万元，改造徐闻、雷州等共740个涉及安全隐患等严重用电问题的机井。市经济和信息化局和市安全监管局建立与通信企业、有线电视等相关单位的联动机制，明确“三线”建设和隐患整改原则，有力遏制增量搭挂的产生。

　　七、研究加快建立电力执法机制。借鉴有关省市在电力执法模式方面的成功经验，市经济和信息化局牵头组织研究制订我市落实《广东省供用电条例》的意见，加强供用电执法和供用电作业监督管理，减少因外力破坏造成的电网设备停运事件，缩短因索赔纠纷延误的复电时间，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。

　　专此函达。

　　湛江市人民政府

　　2018年4月19日