省农业厅：

　　广东省十三届人大一次会议期间，周志强等代表提出了关于扶持南药（广藿香）种植产业发展的建议，经研究，现提出会办意见如下：

　　我市地处热带亚热带，属热带亚热带季风性气候，雨量充沛，土地肥沃，终年无霜，非常适宜发展南药生产。其中广藿香是我市南药的主要种植品种之一，种植面积1.5万亩，主要分布在遂溪县乌塘镇、城月镇和雷州市英利镇、龙门镇等地。其中遂溪县乌塘镇自然条件优异，非常适宜种植广藿香。从上世纪60年代起，乌塘镇农民就开始种植广藿香，至今已有50多年历史。2017年广藿香种植规模达到1万多亩。

　　一、主要工作措施

　　（一）积极扶持广藿香生产经营主体。培育扶持农业企业和农民专业合作社，充分发挥其示范带动作用和组织作用，对推动我市广藿香规模生产经营和产业健康发展至关重要。遂溪鑫兴农科技农业有限公司集南药种植、苗木生产和技术研究于一体，现有南药种植基地2000多亩，主要种植广藿香、穿心莲和金钱草等；苗木培育基地1000多亩，年产广藿香组培苗、扦插苗等苗木5000多万株。遂溪县引进该公司，提高了乌塘镇广藿香产业的组织化程度，促进产业健康发展。

　　（二）加强广藿香品牌建设。2016年8月正式启动遂溪县乌塘镇广藿香地理标志产品保护申报认证工作。目前，省质监局已批复同意成立该地理标志产品保护申报办公室，办公室正收集、撰写申报材料。同时积极进行广藿香原产地证书申请，帮助企业申请注册商标，支持企业参加 2017 中国国际商标节。

　　（三）加强广藿香种植技术宣传培训。2017年2月7日，广东省中药资源普查试点工作项目办公室、广东省中药原料质量监测技术服务中心在茂名市举办了广东省岭南中药材规范化生产技术培训会。我市积极组织广藿香种植户和企业参加了该培训会（培训内容包括中药材生产过程的质量安全管控、中药材种植的环境质量要求、广藿香 GAP 种植技术、广藿香病虫害防治等）。

　　（四）加大财政专项资金扶持力度。支持遂溪鑫兴农科技农业有限公司成功申报2017 年省级农业发展和农村工作专项资金——智能节水节肥灌溉示范基地项目，获得省级财政专项资金80万元；成功申报2017年度省农业标准化专项资金——广东省广藿香标准化示范区项目，获得省级财政资金25万元。

　　（五）加强乌塘镇农田基础设施建设。我市连续5年（2012-2016年度）安排遂溪县乌塘镇高标准农田建设项目资金共2886万元，建设高标准农田2.1万亩，充分结合当地农田实际需求，建设大量的排灌沟渠、机耕路，挖打了一批机井，极大地改善了乌塘镇的农田生产条件，提高了农业综合生产能力。

　　二、存在问题

　　一是乌塘镇区内广藿香栽培以种植户单干为主，种植过程中水肥管理粗放、农药使用随意性大。二是种植面积过于分散，难以形成统一、高效率的种植管理体系。三是种植技术有待突破，病害造成连作障碍，制约广藿香种植业发展。四是广藿香加工企业投入不足、资金筹集困难、技术落后，导致产品加工能力薄弱，经济效益不高。

　　三、下阶段计划

　　在遂溪县建立大型广藿香种植示范基地，继续扩大种植广藿香的影响力；加强产学研合作，提高种植技术，解决广藿香病虫害难题；大力举办种植技术培训班，引进人才；加大政策、资金支持力度，引进大型制药企业，发展广藿香产品深加工项目，延长产业链，增加产品附加值，提升经济效益；加强与上级部门的沟通和联系，积极推进乌塘广藿香地理标志产品保护申报认证工作，打造广藿香品牌生产示范基地。

　　四、有关建议

　　恳请省对我市广藿香产业发展给予大力支持，按《广东省岭南中药材保护条例》的要求，给予政策扶持和财政资金补贴，支持加工企业发展壮大，并对种植户在机耕、租金、用电、设备、种苗等方面进行补贴。

　　专此函达。

　　湛江市人民政府

　　2018年3月30日